《泥阶》王胤陟

324、沉疴与新途

　　台河市委办公楼里弥漫着一种陈旧的纸张和消毒水混合的气味，走廊两侧的墙壁虽然刚粉刷过，却依然掩盖不住岁月留下的细微裂纹。周砥的办公室宽敞却略显空旷，一张厚重的红木办公桌，几排塞满档案的文件柜，以及墙上一幅略显褪色的本省山水画，构成了这里的主要基调。

　　最初的几天，周砥谢绝了所有的汇报请示和走访邀请，只让秘书长送来近三年台河市的政府工作报告、统计年鉴、重大项目清单以及重要的会议纪要。他把自己关在办公室里，如同一个初入考场的学生，埋头于浩瀚的文字和数据之中，试图从字里行间触摸这座城市的脉搏。

　　越是深入了解，他的心情越是沉重。

　　台河的经济结构之僵化，远超他的想象。煤炭、钢铁、水泥、基础化工四大传统产业占据GDP七成以上，且多数企业设备工艺落后，能耗高，效益差，环保压力巨大。所谓的“新兴产业”大多停留在规划图上，体量可以忽略不计。财政状况捉襟见肘，保工资、保运转、保基本民生压力巨大，根本无力支持大规模产业转型。

　　更棘手的是人的问题。几家大型国企改制遗留问题堆积如山，数万“买断工龄”的职工安置未能完全到位，隔三差五就有群体上访。干部队伍精神面貌普遍保守，汇报工作时套话多、实话少，遇到问题首先强调困难，缺乏担当意识和破局锐气。一种“等靠要”的沉闷气息，似乎渗透在机关的每一个角落。

　　一周后，周砥开始了他的调研。没有提前通知，没有预设路线，只带着秘书和一辆普通公务车，随机选取调研点。

　　他去了市里最大的国有企业——台河矿业集团。高大的井架依旧耸立，但矿区显得冷清许多。集团负责人汇报时，大谈辉煌历史，大谈困难现状，对于转型方向却语焉不详。周下到矿区，与几位满脸煤灰的老矿工交谈，问他们以后有什么打算。矿工们眼神浑浊，大多摇头叹气：“能干一天是一天吧，除了挖煤，还能干啥？”

　　他去了曾经辉煌一时的台河第二纺织厂。厂区早已破败，大部分厂房闲置，只有少数车间租给了一些小作坊，生产着低端的劳保用品。看守厂子的老职工认出了周砥，拉着他的手，絮絮叨叨地说着厂子过去的荣光，眼泪在皱纹里流淌：“书记，这厂子……就这么完了吗？”

　　他还去了市区边缘的几个棚户区。低矮潮湿的平房挤在一起，道路泥泞，配套设施匮乏。居民们看到市里来的“大官”，纷纷围上来，反映着吃水难、出行难、取暖难等最基本的生活诉求。

　　调研越深入，周砥的心情越不平静。台河的问题，是几十年积累下来的沉疴，是结构性的困境，绝非一朝一夕、几项政策就能解决。它需要的不是小修小补，而是一场深刻的、甚至是脱胎换骨的重塑。

　　晚上，他站在办公室窗前，望着台河市的夜景。与平湘的灯火璀璨不同，台河的灯光稀疏而黯淡，城市中心区还有大片大片的黑暗区域。巨大的工业阴影笼罩着这座城市，也笼罩在每一个市民的心头。

　　电话响起，是沈清荷。 “怎么样？感受到台河的‘热情’了吗？”她的声音里带着一丝调侃，更多的是关切。 “感受到了，沉甸甸的‘热情’。”周砥揉了揉眉心，“比预想的还要艰难。像是扛着一艘搁浅的大船，不知道从哪里下手才能把它推回水里。” “正常。台河的情况省里都知道，是块最难啃的硬骨头。不然也不会让你去。”沈清荷顿了顿，“爸让我提醒你，台河的本土势力盘根错节，许多问题牵一发而动全身。初期还是要以稳为主，多观察，摸清深浅，不要轻易触动固有的利益格局。”

　　周砥沉默片刻，说道：“我明白要稳。但台河的问题，不是靠‘稳’就能解决的。老百姓等不起，这座城市也等不起。总得有人先捅破那层窗户纸。”

　　挂了电话，周砥陷入沉思。沈清荷和她父亲的提醒是对的，莽撞行事只会让自己陷入被动。但一味的稳妥和观望，也绝非他的风格。

　　几天后，周砥主持召开了他到任后的第一次市委常委会。会议议题是研究当前经济工作和下一阶段重点。

　　各位常委的发言一如预期，大多四平八稳，重复着过去的老调子，强调困难，要求省里加大转移支付力度，希望银行放宽信贷政策，对于具体的、突破性的举措则鲜有提及。

　　周砥耐心地听着，记录着。等到所有人都发言完毕，他才合上笔记本，目光平静地扫过全场。

　　“同志们都谈了很好的意见，情况很清楚，困难也很现实。”他缓缓开口，声音不高，却清晰地传到每个人耳中，“但是，我们坐在这里，不是来当情况汇报员和困难陈述者的。我们是台河的领导核心，我们的责任，是带领四百多万台河人民找出路、谋发展！”

　　他停顿了一下，会议室里鸦雀无声。 “等靠要，等不来转型，靠不来发展，要不来尊重。省里的支持、银行的贷款很重要，但归根结底，台河的出路，要靠我们自己闯出来！” 他话锋一转，提出了一个让所有常委都感到意外的建议：“我建议，从明天开始，由市委常委带头，各部门一把手参与，组成若干个专题调研组，用一个月时间，沉下去，真正摸清我们的家底。不是看纸面报告，而是要去企业车间，去田间地头，去市民家里，听听一线工人、农民、创业者、老百姓最真实的声音！我们要搞清楚，我们的传统产业到底还有没有提升空间？我们的资源枯竭了，还能依托什么发展新产业？我们的人才在哪里？我们的优势在哪里？我们的短板到底短在哪里？”

　　他提出，这次大调研要不设禁区，不回避矛盾，甚至要主动去触碰那些过去不敢碰、不愿碰的敏感问题和历史遗留问题。“调研结束后，每个组都要拿出有情况、有分析、有对策的扎实报告。我们要基于这些最真实的一手材料，重新审视和修订台河的发展规划，拿出真正符合台河实际、能落地见效的‘台河方案’！”

　　会议室里一片寂静。有的常委面露惊讶，有的沉思，有的则微微蹙眉。这位新书记的作风，果然与前任不同，一来就要搅动一池春水。

　　“周书记，这个想法很好。”市长罗志恒扶了扶眼镜，率先开口。他是一位在台河工作多年的本地干部，作风稳健，“不过，眼下临近年终，各项工作任务都很繁重，如此大规模、长时间的调研，会不会……影响正常工作的开展？而且，有些历史遗留问题错综复杂，轻易触碰，会不会引发新的不稳定因素？”

　　周砥看向他，语气平和却坚定：“志恒同志，磨刀不误砍柴工。我们现在最大的问题，恰恰是方向不明，抓手不清。如果方向错了，越是努力，可能离目标越远。至于稳定问题，我们不主动去解决问题，问题就不会发生了吗？鸵鸟政策换不来真正的稳定。只有把问题摸清楚，才能找到化解矛盾、实现长治久安的办法。”

　　他目光扫过其他常委：“这项工作很重要，我亲自担任调研组总负责人。请各位常委都牵头负责一个专题，真正沉下去。我们要通过这次大调研，统一思想，找准路径，凝聚力量！”

　　书记的态度如此坚决，其他人自然不再提出异议。会议原则通过了开展大规模深度调研的决定。

　　散会后，周砥回到办公室。他知道，这只是第一步。统一思想的过程绝不会一帆风顺。调研本身可能会遇到各种软抵制，调研之后的分析决策以及更艰难的落实推进，将会触及更深层次的利益调整。

　　但他必须走出这一步。台河就像一台生锈的机器，必须先用力的扳手去松动那些锈死的螺栓，哪怕过程会发出刺耳的声响，甚至可能扳断几根，也必须去做。否则，这台机器永远无法重新启动。

　　他拿起笔，在台历上圈出了一个月后的日期。那时，调研应该结束了。他希望，到那个时候，他能对这座沉重的城市，找到一个清晰的发力点。

　　窗外，台河的夜色依旧深沉。但市委大楼里这间办公室的灯光，却亮了很久很久。一个新的掌舵者，正在试图唤醒这座沉睡的工业重镇，前路漫漫，挑战重重。