《法苑笔记》慕四不易

157、《法苑笔记》第一百五十七章

　　去年的审判、执行工作质量和效率数据出来后，皇甫新城就知道了临江县法院在全市的排名情况。在刑事、民事、行政、经济四个审判领域，临江县法院的审判质量、效率指标都是以五到十个百分点的优势排在全市十三家区、县法院的第一位。
　　而执行案件的质量和效率各项指标和综合指标则是遥遥领先。执行工作质量和效率指标主要是执行案件结案率、执行案件执行标的到位率、执行案件中止执行率、执行案件和解案件百分比、执行工作投诉率这五项指标。临江县法院执行案件结案率是百分之九十九点七，执行案件执行标的到位率是百分之八十九点三六，执行案件中止执行率为百分之九点四，执行案件和解案件占执行案件总数的百分之十点六，执行工作投诉率是百分之一点六三。
　　临江县法院的执行案件质效指标让全市执行工作同行们十分惊讶，在这五项指标里，执行案件执行标的到位率和执行案件中止执行率和执行工作投诉率是三项最重要的指标。在二000年全市县、区法院中，其他法院的执行案件执行标的到位率一般都在百分之四十之五十，除了临江县法院外，最好的环水区法院的这项指标为百分之六十六点七，其他区、县法院为百分之三十到四十之间。
　　最能反映执行工作主观性指标是执行工作投诉率，这不但是执行案件当事人对执行案件质量的一种评判，更是对法院执行工作人员的工作态度、为当事人服务意识诚意度的一种评判。这一指标全市平均数为百分之十三点五五。
　　因为临江县法院二000年审判执行工作质量和效率指标都远远地超过了往年，为了防止数据造假，在这些数据出炉后的二000年十二月份以后，皇甫新城组织院办公室、监察室的同志对各项数据进行了全面复查，最终确认了这些数据的准确和真实性以后，皇甫新城才松了一口气。
　　在一九九七年的县人民代表大会上，皇甫新城对全体人民代表作出的承诺是三年内，争取把临江县法院的各项工作推进到全市第一方阵，现在终于实现了这一目标。这让皇甫新城的心情是相当得好，自己兑现了对人大代表、政协委员和广大民众的承诺。
　　吴鸿程副院长对全市县、区法院二000年审判、执行工作质量和效率指标进行点评后，就把话筒交给了院长李文峰：“现在请中院党组书记、院长李文峰做重要讲话。”
　　皇甫新城对李文峰的印象是，对法院的主要业务工作审判、执行这一块，好像不是很注重。而且他对自己的一些主张也不是十分的坚持。已经退休的市中级法院副院长秦汉中在一次和皇甫新城闲聊时，就说了一个例子：在一次中级法院党组会上，李文峰提出要尽快进行执行庭的机构改革和执行工作方法的创新、改革，以改变江滨市中级法院执行工作在全省法院的落后局面。在其他党组成员表示了对这种改革是否有法律依据的疑虑后，他又很快地改变了主意，从此之后，绝口不提执行工作创新、改革事宜。一般来讲，作为一个单位的主要领导，尤其是上了一定层次的领导干部，都是很在意坚持自己的主张，这是一种领导意志的体现。这其实很好理解，你作为一个单位的主要领导，在拿出一个计划或主张时，当然是经过深思熟虑的，这就是工作的严谨和人性的成熟 。一个朝令夕改的领导基本上是不会被部下十分尊崇的。
　　李文峰笑着点点头：“我今天给你们十三个院长提一个建议，以后像这种会议你们能不能做到第一排? 我数了一下，第一批是十八个座位，够你们十三个院长做的。为什么让你们坐在第一排呢? 原因有两个：一是我们相互之间可以看得更清楚。二，我也好知道哪家法院院长没有到会。”
　　李文峰院长今天这个会议讲话的前言很是特别，一下子吸引了参会人员的目光，正在大家等着他继续说话时，他用手拍拍眼前的话筒：“现在我还想让临江县法院的皇甫新城同志站起来和大家打个招呼！”
　　正在做着会议笔录的皇甫新城没有想到李文峰院长会让自己站起来，连忙把笔揣进了口袋站了起来。皇甫新城今天是坐在了第一排的第七号，应该属于比较中心的位置，他个子比较高，又是中心的座位，所以站在那里就特别显眼。皇甫新城站起来后，不知道李文峰院长说什么意思，先是向观众席方向鞠躬示意，然后又向主席台方向鞠了一躬。
　　李文峰笑着点点头：“好，请皇甫新城同志坐下。”稍后，李文峰继续说道：“大家可能不知道我为什么要让皇甫新城同志站起来，我告诉大家，我是对他这个人很好奇，为什么好奇呢?”李文峰说着展开自己手中的几张纸：“二000年全市县、区法院审判、执行工作质量和效率指标数据已经出来了，刚才吴鸿程同志已经向大家宣布了这些数据。说实在话，刚开始我对临江县法院的这些数据是不相信的，怎么可能有这么好的工作质量和效率呢?不瞒你们说，我到省高级法院工作后，除了江滨市十三家法院没有来得及跑，全省其他十二家中级法院我都跑了一遍，放眼全省法院，我还没有看到过这么优异的审判、执行工作效率指标数据。”
　　说到这里李文峰喝了口水：“所以在上个月底我就以检查案件卷宗装订质量为由，让市法院档案室的工作人员去临江县法院，对他们法院二000年的民事、执行案件卷宗进行了抽查，市院参加抽查的同志回来告诉我，在随机抽查的二百本卷宗中，没有一个案件的质量和效率指标方面有问题，卷内内容和封面书写的完全一致。这一下我是彻底地信服了，临江县法院的案件质量和效率指标是真实可靠的。民事、经济、行政、刑事审判案件我们先不说，就说执行案件吧，大家都知道执行难已经成为了困扰人民法院工作的一个难题，执行工作真得有这么难吗? 是的，执行工作确实是法院工作中的难点，这一点是毫无疑问的，但是临江县法院是怎么做的呢? 如果我们全市十三家区、县法院、包括我们中级法院都能取得像临江县法院这样的审判、执行工作质量和效率指标，你们说我在全省中级法院院长们面前是不是可以昂起头来走路呢? ”李文峰说到这里，整个会场一片笑声。
　　李文峰等大家笑了一会才继续说道：“今天的大会原定议程是要由我做所谓的重要讲话，现在我把这个机会让给临江县法院的皇甫新城同志，让他向大家介绍一下他是怎么抓好临江县法院审判、执行工作的。现在我们就以热烈的掌声欢迎皇甫新城走上台来。”
　　皇甫新城从李文峰院长表扬临江县法院开始，心里就有点忐忑不安，一是在这种全市性的会议上对一家法院的工作作出这种令人意外的表扬，这还是第一次。二是当他听到李文峰院长说年前曾经派人对临江县法院的审判、执行工作质量和效率指标进行暗查时，心里也是吃了一惊，多亏自己事先已经做了排查，否则如果被市中级法院领导查出临江县法院的审判、执行工作质量和效率指标是弄虚作假，哪会是什么后果? 就在皇甫新城忐忑之时，又听到李文峰亲自点将，让他到主席台给全市法院的同志做经验介绍，立马有点懵了，这事先也没有说要做发言啊? 一点准备都没有，这不是要出洋相吗?
　　正当皇甫新城踌躇犹豫时，李文峰已经带头鼓起掌来。这就没有推辞的机会了，皇甫新城一边走向主席台，一边临时打着腹稿，心想今天只能是即兴发言、临场发挥了！
　　因为今天的会议议程是先有市中级法院党组副书记、副院长吴鸿程点评全市审判、执行工作质量和效率指标，然后是李文峰院长做重要讲话，所以在主席台就没有安排发言席，李文峰院长这一临时点将，会议工作人员只能临时在主席台的旁侧临时安排了发言席。