《名相志：张居正传》王自淮

38、第 38 章

　　张居正是一个心思缜密的人，即便身居高位，手握重权，也始终遵循着既定的程序与规矩。即便无需上疏便可推行主张，他依然坚持照章办事，将每一项决策都详尽地汇报给李罄宜与小万历皇帝。这份严谨与尊重，让李罄宜深感宽慰。她鼓励张居正：“张大人，尽管放手去做，只要是你的想法，皇上与本宫都会全力支持。”于是，张居正的主张与构想，只需化作一封封奏疏，经过简单的票拟流程，再由冯保批红，最终以小万历的名义颁布天下，便能得以实施。
　　万历元年（1573年）深秋，张居正上疏推行“考成法”，旨在明确职责，提升行政效率。他以六科为桥梁，连接内阁与六部，构建了一套严密的考核体系。从内阁到六科，再从六科至各衙门，每一层级的官员都需对所办事务进行详尽记录，并逐项考核，确保每一项指令都能得到切实执行。这一改革，彻底改变了以往政令拖延、执行不力的局面，使得朝廷政令能够“朝发夕至”，即便是万里之外，也能迅速响应。
　　尽管考成法的实施在朝廷内引发了不小的抱怨，但不可否认的是，它所带来的改变是显而易见的。官员们的精神面貌焕然一新，从懒散懈怠转变为勤奋敬业，整个朝廷的风气焕然一新。
　　万历四年（1576年），张居正进一步规定，地方官员征收赋税若不足九成，将一律受到处罚。这一举措，使得各级官员不敢有丝毫懈怠，纷纷督责户主们把按时缴纳税粮。当时，国家财政状况堪忧，国库空虚，张居正的改革犹如一剂强心针，不仅改变了拖欠税粮的状况，还使得国库日渐充盈。据万历五年户部统计，全国钱粮岁入高达435万余两，较隆庆年间增长了74%，财政状况得到了显著改善。可见，实行考成法虽是一种政治改革，但它对整顿田赋、增加国家财政收入起了很大作用。
　　张居正不仅在财政上展现出了非凡的才能，更在军事上留下了浓墨重彩的一笔。他任用戚继光镇守蓟门，李成梁镇守辽东，同时在长城上加修了三千多座“敌台”，大大加强了北方的防御能力。
　　此外，他还推行互市政策，使得马匹数量大增，减轻了太仆寺的负担，同时也为太仆寺积蓄金四百余万。互市又使边疆在政治经济上保持稳定。封俺答为顺义王，在大同、宣府、甘肃等地立茶马互市，保持贸易往来，俺答长久没有来犯边关。

　　张居正的改革与成就，赢得了百姓的广泛赞誉。他们称他为“国家财政之利器，整治朝纲之能手”，“有能力有手腕，边关安宁，百姓生活安定。“。他的到来，让官员们恪尽职守，真正做到了为民服务。
　　然而，尽管张居正每天对万历悉心教导，希望他能成为一代明君，但万历却逐渐对这位手握大权、手段高明的辅臣产生了忌惮。他读《霍光传》，了解到大臣有罢黜皇帝的能力，心中不禁对张居正多了几分戒备。