《公主的代价》素年安居

12、公民办公室

　　公民办公室的公务员和公民代表（即中短期参与政府事务的公民奖获得者），按职权为核心成员—成员—附属成员三级。核心成员与成员的区别在于是否有可能进行内部交易，成员与附属成员的区别在于是否有可能收取小费（比如一所学校的校长是核心成员，老师是成员，普通工作人员是附属成员）。核心成员每年2个月扶贫，有补贴，怀孕和孩子在6岁以下者可以推迟，由行政组扶贫委员会负责（上至主席的所有人，免得脱离群众。成员的日常工作包括扶贫，岗位也离不开，扶贫作为考核的一部分，如老师班上有一部分贫困生，不用特地到贫困地区教学）。统一食宿（除住宿外家属自费），只能使用电子钱包，电子钱包只从财政组收款，利率为通胀率。其与直系亲属的银行卡和护照自动注销，住宅、股票、公司等财产出售，现金存进电子钱包，超出存款限额的充公。退休后搬出集体公寓，住养老院。成员以上的有任职的义务（即在可履职的情况下，不得拒绝出任、消极怠工和卸任），离职放弃退休金，核心成员有从业限制。

　　每人按表现有评级：B、BB、BBB、A、AA、AAA。如无特殊情况，入职为BBB（基本评级，对应的是基本工资）成员或附属成员，升职为BBB核心成员或成员。上一职称级别的基本工资不高于下一级的AA，BB不高于BBB，B不高于BB（B级校长的评级工资不高于BB级老师不高于BBB级保洁）。政治地位按职称三级，社会地位按表现评级（不当校长的老师是好老师，不当老师的保安和保洁是好保安和保洁）。月薪是BBB及以下的评级工资（降评级最低一月），然后结合全年表现在公民日（即公民办公室周年）发高于BBB的评级年薪，免得有人的任务没完成或者问题没暴露出来白领了高评级的工资（工资可由纪检组和财政组追回）。量化奖金（含加班费）是周薪；作业、伤病补贴是日薪。

　　基本组织为组，几个组围绕的职能为中心，如秘书处（此为血管，故无“中心”二字）行政组、纪检组、财政组、外联组（此4个组是沟通政务的渠道）。中心是法律与改造中心，救灾中心，安全与卫生中心，产业与劳动中心（以上专组专用，组不重名），公共服务中心，社区服务中心，科技中心，文化中心（不同中心同一事项的组，如公共服务中心教育组、社区服务中心教育组、科技中心教育组、文化中心教育组，按中心顺序在前的职权更高），组长为副中心主任。一个组附属的非营利和营利委员会（领导为委员长和副组长），动用税收需要额外审批，非税收入用于非税支出，如纪检组不当得利委员会（可判纪检处罚，也可判刑）和财政组捐款委员会的钱用于社保和商业补贴，不用于救灾、低保、自营农业补贴和伤亡赔偿等（这些必要功能可能没有委员会，由组负责）；财政组社保委员会与基本的责任人（家庭、企业、政府、事故责任人）和社会福利分开；安全与卫生中心操作组，产业与劳动中心交通组，公共服务中心基建组交通委员会。再往下的就是项目（永久的、长期的、中期的和短期的，可以跨部门合作，比如行政组区域协调委员会迁都项目）和项目责任人（第一责任人或为副委员长，还有第二责任人若干）。

　　组长、委员长和副委员长可以经过投票选举，参加选举的选民是体验过组织的服务的，比如你对学校餐有意见，填写个人经历和证据报名公共服务中心教育组（即学校餐是统一安排的）或产业与劳动中心食品与饮水组、安全与卫生中心违禁与管制品组（即学校餐的各种问题）的投票，更换应为问题负责的第一、第二责任人（不在组长责任范围内的，比如税收拨款，无法作为选举的理由）。只要报名的人数足够，就在该地区或全国举行选举，选举前概括性公布收到的意见，这样持不同意见的人也能报名。副委员长级以上的第一责任人和公民代表之间不可兼任和继任（即一个人一生中当过副委员长级第一责任人或公民代表，则不可担任另一职位），且办事处可不受另一职位的调遣（第一责任人管第一责任人，公民代表管公民代表），为直系亲属、三代以内的旁系亲属（三代：父母，己身，配偶，儿女；旁系：兄弟姐妹及其三代，配偶的三代及旁系）和有家族利益的亲属的要经过审批。

　　代表公民办公室的，君主为正主席（在必要情况下，有否决权），第一责任人（若任上去世或失去执政能力，由秘书处主任继任；若生病、休假、出国，由秘书处主任代理；若两人都出意外，由法律与改造中心主任继任或代理，直到社区服务中心主任；若以上全部出意外，由一名AAA核心成员继任或代理）、公民代表（在必要情况下，有命令权）副主席和中心主任由公民办公室内部选举和任命，只要有人选，公民代表副主席最短每年选任一位（每个人的评级也要由行政组和纪检组客观评定）。每个地区也有第一责任人和公民代表两名副主席，省副委员长级以上的各职位不可兼任且要符合主流价值观（直到村级，村副主席、村副委员长等可兼任）。领导岗位没有额外的工资，也未必是一个领域内最专业最权威的人才，这样的人才做公务员就够了（一个校长最高省级，是4个教育组的组员，也是大、中、小学、学前、职业、特殊、课外教育委员会的副委员长；负责接收全国重急难病患的医院，院长可为国家级安全与卫生中心医疗组各委员会的副委员长），领导是让公务员发挥出最大的作用的岗位。

　　公民奖为（非公务员、公务员越级、不在职、追授）优秀公民颁发。获奖者的政治和社会地位等同于这一级别的公务员，如某地推行某政策引起反对，取得证据和公民授权后，获公民奖的民间人士可作为公民代表叫停，由上级介入；也可降级或开除。获奖者表彰有专场或者在公民日。奖金为先奖励已有的服务，然后按公务员的发薪模式，公民代表可领公务员薪资。获奖者如有需要，可以联系行政组公民奖委员会。提名者有表彰仪式和一次性奖金。奖金有限是因为获奖者和提名者可以借着名声营利。
　　A: 本职范围内爱岗敬业、关爱家人；日常生活中乐于助人；捐款、从事志愿工作（不建议过于节衣缩食和劳累，因此没有更高级的奖项）；反应民情。
　　AA: 有主观能动性、创造性、专业性地兴利除弊；有风险的见义勇为。
　　AAA: 降低伤病亡，重大人道主义贡献。
　　附属成员奖、成员奖和核心成员奖按受益影响。

　　救灾中心安排劳役，是平常状态下唯一强制的服役。大学生服兵役才能领毕业证，留学国外的也要服兵役，否则视为高中学历。一些学位、培训项目和执照有中短期任职公务员的义务，否则不发证书。只要没有不当得利，不会为国有化而国有化（公平竞争）；只要没有渎职，不会为裁员而裁员（适应新的工作内容）。公务员考试一部分考政治（标准化，泰语，可使用翻译工具和计算器，由行政组人力资源委员会负责），一部分考专业（具体岗位），一部分自由作文（非现场，专业作文由具体岗位评审，其它由行政组人力资源委员会评审）或者临场发挥；已在职的成员以上的公务员要在一年内补考且言行符合本书规范，才有BBB成员以上的身份（如收小费的不当得利，造成不良影响的，退款或者上缴，灰色的保护费和服务费需上缴，不包括逃避修改以前的法律；老师再让学生脱鞋而自己穿鞋、坐着或站着接受学生跪拜，一次批评，多次降评级，腿脚不好就商量好，学生故意捣蛋不算）。迁都清莱，唯一接壤老挝和缅甸且地图上有路通掸邦的地方。

　　不得以个人的名字命名公办机构（拉玛n世博物馆覆盖一个时期的方方面面，没特殊意义的近现代王室展品在法拍的范围内，民族服饰出租），不得以个人的纪念日作为公共节日，修改政治、民俗节日。文化中心纪念组公共节日和哀悼日委员会安排活动，成员及以下的不耽误放假。公务员和公民奖获奖者制服为蓝染和白色，首饰为银饰，花饰为茉莉花，鞋也要文化特色的。不用勋章和绶带，用传统服饰表明品级。王室和公务员穿泰服和本民族（少数民族）以外的民族服饰、美白、整容、穿细高跟鞋等易引起争议的行为是私人自由（当然被强迫的算受害者），不可占用公共资源。

　　王室是另一个系统（军队、红十字会、联合国等也是），不能凭关系入职公民办公室和获公民奖。公务员及公民奖获得者降级和开除为职务和道德问题，而不当入职和获奖违法。王室款项公开但不定额，一笔一笔算（因为要求比公务员低，没什么考核，无才便是德）。王储夫妇以外不要无事前往权威性政府办公楼，服务人员待遇低于AA级的公务员，如AA附属成员的保安在学校、AA成员的警察在安全与卫生中心、AA成员的保姆在托儿所，不在王储的孩子身边。让值得尊敬的人物适当免礼，年高有德者对晚辈、王室主支对旁支、AA级以上的公务员和公民奖获得者以及老挝王室对王储夫妇以外、公民在自己国家对外国元首、国家元首之间不行礼。王室头衔前三等的分别为HRH、HH、HSH王子公主王妃，其后的头衔只能称为宗室，参加国外的商务活动不得冒用“泰国亲王”称号和颁发“泰国王室御用”证书（没有证书，证书是要经过考核的，供应王室和供应平民的一样吗？当然一样是最好的，不过有些面料又热又贵，有些衣服被评价质量不好或者看起来有点拉胯，100%聚酯纤维还贵，还有服美役的高跟鞋、耳环和暴露款式。需要保养的衣服，商家可以拿去在店里展览）。一个人出生时最高封第三等（一生无大过，需参加公共节日和哀悼日，没哀悼的自动取消。生日、满月、成年、结婚、逝世之类的纪念日，想关注的可以看两眼，否则只用知道此人放产假了），胜任公共事务封第二等（一年公务少于200场自动取消，某公主一天出席了4场普通公务；探访难民营、献血的高质量公务一项一天也算4场，探访病人算3场；专业公务可以算3场，有效果算4场。若有其它公共事务，视情况而定），同核心成员每年2个月扶贫封第一等（王后同，没有并称的传统。活人不能挂画像；除正常结合的夫妇外，不能发行周边，周边上不能出现没第一等头衔的孩子。缺席扶贫累计2月自动取消）；尚未做到第三等要求的，在本文发表之后违反公务员基本标准的，降到第三等以下。王储在君主达到男女平均寿命-10或者病重时必选任，否则可空置。