《乡镇税所》萧云川

219、零散绩效

　　江北的税收宣传，经各方媒介报道推动，走出江海，引发了不小轰动。
　　汪杨兴是看过电视报道，才知道江北宣传活动的。
　　声势始料未及。
　　他未曾想过，江北会有如此一番手笔，引发接踵而至的新闻推介。他坐不住了，一大早给张兴福打了电话，对活动盛况，赞口不绝。
　　张兴福在汪杨兴面前，不像何满康一样睚眦必报。汪杨兴的话，让他心头，再次浮现着他早些时日的不闻不问。他强忍着，回怼了他，问：
　　“杨兴，我们这次活动，可是掏空了我江北的全部家底。这个，你怎么说？是不是你又要跟我光说不练、来个一毛不拨？”
　　汪杨兴人在兴头，大笔一挥，给江北拨了一笔不小的经费，以奖励分局在宣传活动中的不俗表现。
　　于汪杨兴而言，江北的一场宣传，为他长脸不少。
　　他是业文强人未走，提前上任的。
　　之所以说他是提前上任，是因为业文强人还在，他急不可耐，做了两件事：
　　第一件事，是叫停大包干绩效，让所有乡镇，改推行零散绩效；
　　第二件事，是翻出乡镇干部的住宅楼设计图纸，砍掉每个单元房的前后阳台，让原先南、北阳台消失，单元房面积锐减，缩减为再无阳台的经适房。
　　两件事，成了他新官上任后，率先烧下的两把火。
　　烧下两把火，他将一刀砍下乡镇住宿舍楼图纸省来的钱，回补办公楼和附属住宿楼。如此神操作，不仅省了钱，还能将办公楼和附属住宿楼提升个档次，盖得更漂亮。
　　如此做法，许多人不解。推翻前任局长的既定计划，可是新上任局长的大忌。一双双眼睛，盯着他，很快便从他拆东墙补西墙的最终目标，看出了端倪。
　　他是在为他的第三把火造势。
　　就在他准备大刀阔斧，烧下第三把火时，他遇到了前所未有的阻力。
　　他提出的提拔张家才计划，一朝遇冷。
　　计划报到上面，如他所想，会立即派考察工作组前来。
　　可一段时日过后，事情并未如他所愿。不仅未见一个考察组的人影，甚至，上头还选择了默不作声。
　　像是骨诺牌效应。提拔张家才的事情一经搁浅，后面的一系列计划，无法推倒重来。
　　之前他想好了的，一旦张家才上位，那么，张家才的办公室主任一职，成为空缺。而填补这个空缺的，不是别人，正是段世宏。考虑段世宏在群众中没有口碑，他不忙于一时。他不想一步到位，而是先来个热身，待时机成熟，先由段世宏暂任一段时间的办公室副主任。时机成熟，再由副车正，为段世以转正。
　　可一揽子计划，报到上面受挫，成了过了中秋的月饼，冷如铁。上头未有一句话的表示。甚至，连句不同意的话，也没有。
　　这下，他知难而退。一切似乎明白了，冰冻三尺，非一日之寒。他想要提拔一名副局长，甚至是一名办公室副主任，绝非如他所想，来得容易。
　　好在多年在业文强面前，他学会了隐忍。他在众人面前不恼，依旧笑呵呵的。隐忍多年，他知道，只要自己四平八稳，一切终会如他所愿，不必急躁冒进。
　　为此，他不再吭声，选择了默不作声。
　　就在汪杨兴陷入等待之时，好事多磨，坏事也多磨。
　　于各个乡镇而言，县局副科级以上人事调整，他们少有发言权。人人的心思，不在人事，而在实实在在的工作与绩效。
　　工作背后是激励。而象征激励的绩效，人人关注。
　　人人想不通的是，轰轰烈烈的大绩效，业文强人一走，便被叫停了。像是坝子四面高山的一阵北风，来得慢，却是去得快。没有事前的酝酿，更没有如以往一样，不断地酝酿、调研，甚至征求各方意见。它如同一个人说了算的事，人一变脸，说没了，便是没了。没有人知道，一切是为了什么？
　　不管如何，大包干绩效如同江北改变气候的药引子。它来得过于耀眼，也来得过于激动人心。以致于它终像昙花一现，说没有，便没有了。
　　没了大包干，乡镇各国税分局、所重回一年前。
　　惯性使然。各基层乡镇和县税务局固有的关系，如同大脑和手足。手足总受大脑支配，除了肌肉记忆是潜意识的外，其余的，得听大脑指挥。
　　再回零散绩效，人人纷纷站到了个体、私营，甚至是个体摊贩前。
　　夏日的清晨，县城迎来了大街上的车水马龙。
　　六月的雨季，雨水格外充足。街道旁的花草树木，绿意盎然。
　　正午的太阳，火辣辣地照进了王字街的城关国税分局。烈日泼溅光芒，让街道在高温中，像是发烧躺卧的病人，灼热得面颊一片通红。
　　当太阳全部照在街上行人头顶的时候，分局里走出两人。
　　顶着白花花的、火辣辣的太阳，两人肩并肩走着，去了振兴街的鱼市。
　　他们中的一人身着一件夹克，是城关分局的助征员李大富；而另一名身着税务短袖衬衫的，是副分局长杨东兴。
　　鱼市来了几个鱼贩子，卖上了外地贩来的鱼。
　　头天李大富因为一头埋在和几个花椒贩子的纠扯中，没有顾及去收鱼贩子的税。这可惹火了巡查街头的何满康。他拉长马脸，将李大富骂了个狗血。
　　李大富脸上挂不住了。他请出杨东兴，帮他去收鱼贩子的税。
　　人到了鱼贩子面前，鱼贩子转动起滴溜的眼，打量着前来问他鱼是哪里贩运来的两人，一张口，便爆了粗。
　　面对粗言秽语，李大富不恼。他笑嘻嘻地，问鱼贩子是不是鱼吃多了，腥臊气臭；卖个鱼也就算了，还把爹啊、娘啊的全搬出来，全家来整这点活，是不是多余？
　　这下，鱼贩子知道遇上了硬茬。他不讲粗话了，装作四下吆喝，再不理会两人。
　　李大富在城关收税多年，在街头是老面孔。许多人认识他，想买鱼，看到他站在鱼贩前，知道是代来收税，走开了。
　　鱼贩子跟前没了围观的人。几十条直挺挺的鱼，晒得干干的，要脱水。再是再这样耗下去，鱼贩子会一条鱼卖不出去。可他心不虚，摆出一副你们拿我没办法的架势，不接李大富开出的税单。
　　杨东兴一看他要软扛，正要上前帮李大富说话，竟然被鱼贩子狠狠推了一把，骂道：
　　“你是哪根葱，也要来搅和？给我走远点，哪儿凉快哪儿呆着去。”
　　杨东兴身为副分局长，哪里受得了这样的气？当下，两个人三下五除二，将鱼扣了，带进了分局。
　　补税罚款后，鱼贩子怀恨在心。
　　他不敢报复身着制服的杨东兴，却盯上了李大富。
　　李大富的两个孩子，一个在城关小学上学。为防报复，他会尽量挤出时间，接送孩子。偏偏这天李大富工作脱不开身，晚了几分钟，赶到学校门口不见了孩子，慌了，赶紧回分局求救。
　　分局所有人分头寻找。
　　终于，心细的吴清林找到了孩子。
　　找到孩子时，孩子在小学校门口附近的一栋商品房巷道里。他手脚被绑，口里塞了纸，既不能动弹，也不能叫救命；孩子被解救，放声大哭，把一向刚强的李大富，哭得眼泪直流。
　　何满康暴怒不已。
　　他当即请来派出所所长，问他干什么吃的，我们收税养着你们，你们就这样报答我们？
　　所长知道何满康是个得理不饶人的主。他低着头，任他骂够了，这才问李大富，你最近见过些什么人，去过哪里，结了什么仇？
　　李大富抓着头皮，一连报出了几十人的名字，全是小摊小贩。
　　名单一长串。
　　拿到名单，所长只剩下了苦笑的份。
　　祸不单行。
　　这头的绑架案还没有头绪，另一头，李大富家又被人纵了火。
　　派出所长叫苦不迭，领人勘查了现场。
　　事关纵火，消防队长也来了。
　　双方勘查过现场，一致认定，纵火案系有意为之，时间是在全家人熟睡之际，趁夜抱来干稻草放的火。
　　破案再次和李大富收税容易得罪的摊贩挂上了钩。
　　案子一时难以告破，而自己的助征员一连几天惨遭报复，何满康怒火中烧。
　　他一面加派人手，护李大富周全；另一面，找上汪杨兴，一屁股坐到他面前，要求增加经费，容他再请几个助征员。
　　可汪杨兴不乐意。他说要请助征员可以，但至少要等到年底，和零散绩效通盘考虑，有什么难处，你克服下。我这里不给拨款。
　　这下，何满康气得骂了娘。
　　他与汪杨兴的结怨，就此积下。
　　另一头，半山的陈立文去在一名贩卖甘蔗摊贩面前，起了争执。
　　陈立文要扣押甘蔗，摊贩不让，抽出了明晃晃的长刀。
　　情况紧急，事情第一时间报到汪杨兴跟前。
　　汪杨兴震怒不已，带上国税稽查分局、税务检察室等两队人马，飞速赶到半山，一举制服了摊贩。
　　现场混乱。汪杨兴人在其中，明晃晃的刀，发着冰冷的寒光。
　　此情此景，让他猛然想起了李宝权说过的话。
　　现实突突兀地摆到他的面前。
　　亲身经历的一幕一幕，令汪杨兴惊慌，喘息不定。这其中，有当年王志山遭遇的暴力抗税；也有眼下横在陈立文面前的长刀。
　　回到县国税局，他紧急召来各乡镇负责人。
　　在结巴着，总结过所见所闻后，他当即宣布，为各乡镇增加拨款，由各分局、所招聘、增加临时工助征员；相关人员费用，从年末的零散绩效奖励中扣除。
　　陈立文毫不犹豫，一口气要了两个名额。
　　石党洪称自己没有市场临时经营税收，多出的助征员要从众人的头上扣绩效，放弃了，一个没要。
　　李宝权左右为难，和石党洪嘀咕上了。要了助征员的话，小猪吃小猪背，还是自己的肋骨扎自己的油；不要吧，九山不大不小的市场临时经营税收，让他心有余悸。最终，一番权衡后，他跟着石党洪，放弃了助征员名额。
　　何满康和张兴福一阵商议。商议过后，何满康大摇大摆，上了前，对着汪杨兴道，
　　“早知如此，何苦你汪杨兴跟我抬扛？我要四个名额。一个交给大王庄征管点，其余三个，交给李大富。我们分局的个体、零散税收，一直由李大富打理，他会自己看着办。如果他不请人，我让他考虑保证自己周全；如果他请人，钱由分局出，但要扣李大富的，让他少拿些。”
　　张兴福跟了何满康，要了四个名额。
　　回到江北，张兴福将其中一个给了龙泉征管点；另外三名额，交董留成会同王志山，由个体组负责招聘。他有言在先，招来的助征员，归王志山的个体组管理。