《穿越后，从县令升到宰辅》海语行者

9、建立考核制度 陆明远清理

　　自李坤案初定，童子坝重修走上正轨。

　　陆明远便借着律法余威，启动了县域治理的深化改革大潮。

　　签押房内，陆明远正对着一份《胥吏考核章程》蹙眉。

　　案上摊着近三年的县衙公务记录：

　　红笔圈出的“推诿扯皮”“贪墨克扣”；

　　案例触目惊心：粮税征收时，胥吏多收三成“火耗银”；

　　百姓申诉冤情，需先缴“笔墨钱”方能递状纸；

　　甚至连赈灾粮款，都被层层盘剥，真正到灾民手中的不足半数。

　　“大人，按您的吩咐，已将县衙六十余名胥吏的履历、近三年履职情况核查完毕。”

　　沈文墨推门而入，递上一本厚重的账册。

　　“其中十八人涉嫌贪墨、勒索百姓，证据确凿；另有十二人办事拖沓，多次被百姓投诉，不称职。”

　　陆明远翻看着账册，指尖划过一个个名字，眼神坚定：

　　“贪墨者，按《大昭律》严惩，追缴赃款，充作民生专款；不称职者，即刻革职，永不录用。

　　剩下的胥吏，按新拟定的考核章程，实行‘月考季评’，考核结果与俸禄、晋升直接挂钩，若有再犯，从重处置。”

　　“是！”

　　沈文墨应声，又补充道：

　　“只是这些胥吏大多在县衙任职多年，盘根错节，骤然清理，怕是会引发抵触。”

　　“抵触？”

　　陆明远冷笑一声：

　　“他们拿朝廷俸禄，却鱼肉百姓，本就该受惩处。赵铁柱！”

　　“属下在！”赵铁柱应声而入，腰间佩刀铿锵作响。

　　“你带人即刻将涉案胥吏抓捕归案，抄没家产，全程公开透明，让百姓亲眼看着贪官污吏受到惩处。”

　　陆明远下令：

　　“另外，张贴告示，公开招募新的胥吏，要求品行端正、识字算数，优先录用贫苦书生和有民望的乡绅子弟，由百姓代表参与考核。”

　　赵铁柱领命而去，不到半日，县衙便传出消息：

　　十八名贪墨胥吏被当众抓捕，抄出赃银数千两，百姓们拍手称快，纷纷涌到县衙前围观，对陆明远的铁腕手段赞不绝口。

　　清理胥吏的同时，陆明远将目光投向了漕粮征收。

　　清泉县地处江南，漕粮是朝廷赋税的重要组成部分，也是百姓的沉重负担。

　　往年，漕粮征收由胥吏和乡绅联手，层层加码，百姓不仅要缴纳足额漕粮，还要承担“运输损耗”“粮食晾晒”等额外费用，往往缴完漕粮，家中便所剩无几。

　　“沈先生，你拟定一份《漕粮征收改革方案》。”

　　陆明远沉吟道：

　　“其一，明确漕粮征收标准，按亩计征，每亩缴纳粮食一石二斗，不得额外加征；

　　其二，设立‘漕粮征收监督小组’，由百姓代表、乡绅中的正直之士和县衙官员共同组成，全程监督征收过程；

　　其三，漕粮运输由县衙统一负责，雇佣专业船队，费用从县衙公库支出，不得向百姓摊派。”

　　沈文墨点头记下，又问道：

　　“大人，乡绅们怕是不会同意。往年他们借着漕粮征收，能从中渔利不少。”

　　“不同意也得同意。”

　　陆明远语气坚定：

　　“李坤的案件已经给了他们警示，若再敢阻挠新政，严惩不贷。

　　但是，我们可以给守法乡绅一些优惠，比如漕粮缴纳及时、足额的，可减免次年一成赋税。”

　　方案拟定后，陆明远立刻召集城中乡绅开会。

　　会上，果然有几名乡绅提出异议，认为改革方案过于严苛，会损害乡绅利益。

　　陆明远当即拿出李坤案的证据，又列举了往年漕粮征收中胥吏和乡绅的贪墨行为，言辞犀利，态度坚决。

　　乡绅们见状，不敢再公然反对，只得勉强同意。

　　漕粮征收改革推行后，百姓们拍手称快。

　　往年需要缴纳一石五斗甚至两石粮食的农户，如今只需缴纳一石二斗，且无需承担额外费用。

　　不少百姓激动地说：

　　“陆大人真是我们的再生父母，这下我们终于能吃饱饭了！”

　　清泉县虽地处江南，水源充足，但农业技术落后，粮食产量不高。

　　陆明远结合现代农业知识，推广了一系列改良措施：

　　组织工匠制作曲辕犁，提高耕作效率；

　　指导百姓修建灌溉水渠，解决旱涝问题；

　　引进高产稻种，在县城周边的试验田试种。

　　为了让百姓接受新的农业技术，陆明远亲自带队，在试验田进行示范。

　　他手把手教百姓使用曲辕犁，讲解高产稻种的种植方法和灌溉技巧。

　　四月下旬，童子坝重修工程顺利完工。
　　新的童子坝高达三丈，宽两丈，坝基深挖三丈，用坚石铺垫，糯米砂浆勾缝，顶部筑有防洪墙，坚固异常。

　　竣工当日，百姓们自发组织了庆祝活动，敲锣打鼓，抬着写有“为民做主”的牌匾，送到县衙。

　　陆明远站在童子坝上，看着滔滔江水被挡在坝外，看着远处绿油油的农田和百姓们脸上的笑容，心中满是成就感。

　　他知道，县域治理的深化改革，不是一蹴而就的事情，还需要持续努力。

　　但他有信心，只要坚守为民做主的初心，就一定能将清泉县建设成一个百姓安居乐业、富足安康的人间仙境。

　　此时，赵铁柱匆匆赶来，脸上带着喜色：“大人，试验田的高产稻种试种成功了！亩产达到了三石，比往年高出了一石多！百姓们都想大面积种植，请求大人尽快推广。”

　　陆明远心中一喜，当即下令：

　　“你即刻组织人手，将高产稻种分发给百姓，同时安排农技人员下乡指导，确保大家都能种好高产稻种。

　　另外，设立‘农业奖励基金’，对粮食产量最高的农户，给予白银五十两的奖励。”

　　夕阳西下，余晖洒在清泉县的大地上，映照着金色的稻田、坚固的堤坝和百姓们幸福的笑容。

　　陆明远知道，他在清泉县的深耕，正在结出累累硕果。

　　而这一切，不仅是为了清泉县的百姓，更是为了他心中的治国理想——从一个县开始，逐步推广新政，让更多的百姓过上好日子。

　　要想讲清泉县发展好，还有很长的路要走。但他无所畏惧，因为他不仅有现代治理的知识，还有民心的支持，更有一颗为民做主的初心。