《法苑笔记》慕四不易

123、《法苑笔记》第一百二十三章

　　“没有问题，如果江滨市征地拆迁安置工作办公室对损毁建筑材料有什么意见的话，让他们来找我。这件事情就这么决定了。郑院长，你看呢？”皇甫新城觉得现场执行时间不能拖得太长。虽然这个案件从程序上，没有任何问题，但老百姓不一定会这么想，人都有同情弱者的心理情结，这种执行是在光天化日之下执行，临江新河桥的南面就是交通繁忙的新河大道，这可是一条主干道，不到万不得已是不能封堵这条路的交通的。就是在执行现场四周做好全面警戒，也不能保证现场无人围观，围观的群众如果发生混闹，那维持现场秩序将是十分困难的。所以，为了保全那一点建筑材料冒这么大的现场失控风险，完全没有必要。
　　“行，既然你这样定了，我们执行！”郑源说得也是比较果断。因为这是一个场面很大的现场执行案件，作为分管执行庭的院领导，郑源也是担心出现意外，和冷小虎两人到现场看了一下。可能是受要保全建筑材料这个固有思路的影响，并没有想到要用挖掘机来拆除房屋。现在皇甫新城提出来，他也是觉得这是一个很好的办法。一栋一百四十平方米的老旧房屋，才有多少可用的建筑材料？为了这一点建筑材料去冒那么大的风险，根本不值得！刚才皇甫新城提出这个想法以后，他狠狠地瞪了冷小虎一眼，心里想，你个猪头，就没有想到这个问题？又让皇甫新城抢了风头！
　　“还有一点，郑院长你出面联系一下县城管执法大队的同志，让他们出动一部分人员协助我们维持现场秩序，我们法院的近四十人加上城管的人要保证有一百人，这样才能保证现场控制！现场执行以我们法院为主导，这一点不能忘记。对现场公然对抗执行的人员要敢于果断采取强制措施，避免现场秩序失控。法警大队要全副武装着装上岗，当然枪支就不要佩带了。郑院长，你看还有什么没有考虑周到的？”
　　见大家都摇头已经没有什么补充，皇甫新城最后强调：“最后，我强调一点，在挖掘机进行现场开拆时，一定要把房屋内的人员清空，这一点由冷小虎负责！我们明天强制执行，对这个消息不准透露出去，防止被执行人事先准备对抗执行。如果谁在外面乱说了，将严肃追责！”这几年，随着强制执行拆迁案件的增多，被拆迁户也是有了越来越多的对抗执行措施，什么上房跳楼、用汽油自焚、现场自杀等，应有尽有！所以，像这种执行工作，具体执行时间都是事先保密的。为了现场维持秩序这一块，皇甫新城已经和县城管的主管部门县城市建设局沟通过，现在让郑源出面联系，也就是具体落实而已。这不是皇甫新城不放心郑源的工作能力，中国就是这个国情，大家都希望一把手出面，好像这样才有面子。
　　忙完单位的事情回到家中，已经是八点半钟了。见表叔蔡文林坐在沙发上，皇甫新城很是惊讶：“表叔，你怎么来了？”
　　“怎么？我不能来看看你吗？”表叔笑嘻嘻地说道。
　　“不是，你老人家能来，我欢迎还来不及呢！对了，表婶怎么没有一起来玩？”蔡文林表叔在皇甫新城考上金城大学，没有上学的费用时，慷慨解囊相助，让皇甫新城对他和表婶产生深深的感激之情。所以，见到蔡文林表叔能够登门，皇甫新城是十分地高兴。
　　“你表婶今天加晚班，她还让我代向你问好呢！”蔡文林表叔说着就要站起来。
　　皇甫新城连忙用双手按住：“表叔你坐。你是长辈，那能让你站起来？”转念一想，自己搬到岳父母这边来住，还没有通知表叔表婶啊？“表叔，你是怎么知道我搬到这边的？”
　　“我到你家找你，你邻居说你搬家了，给了我一个地址，我就找过来了。”表叔回答道。
　　皇甫新城点点头，自己在搬家时，担心亲戚朋友上门找不到人，就把自己岳父母家的地址留给了邻居。皇甫新城正要再说什么，李雪萍走进客厅：“表叔来的时间，门卫不让进，还是我去接的。”说着，李雪萍把泡好的一杯茶放到表叔旁边的茶几上后，就退出了客厅。
　　“表叔，你来找我一定是有什么事情吧？”皇甫新城知道表叔不是一个喜欢随便窜门的人，此次登门一定是有什么急事。
　　“你不说，我还不好讲。”表叔说话时有点犹豫，迟疑了一会继续说道：“你看，事情是这样的，我有一个远房亲戚，家里要拆迁了。也不知道他们怎么知道我和你的关系，找到我家，让我来说情。”
　　“拆迁？我们法院不管拆迁的事情啊？”皇甫新城一时没有反应过来，拆迁工作是拆迁办在办理啊？
　　“我也不是很清楚，他们说这次拆迁就是你们临江县法院在办理。”
　　“你那个亲戚什么名字？住在哪里？”皇甫新城突然想起今天刚刚研究的张成贵、嵇小琴强拆案。
　　“张祥云、李槐花，李槐花是你表婶的表姐妹。”表叔蔡文林解释道。
　　“张祥云、李槐花？”皇甫新城对这两个名字没有什么印象。
　　“张祥云的儿子是张成贵，儿媳妇是嵇小琴。”
　　“这就对了。表叔，我们法院是刚刚收到对张成贵、嵇小琴的房屋进行强制拆迁的案子。”
　　皇甫新城听表叔报出张成贵、嵇小琴的名字时，知道碰到了棘手事情。这个强制拆迁案涉及的是江滨市的重点道路建设工程，属于必须执行的案件，但蔡文林表叔又是对自己有恩的长辈。这亲情和法律怎么兼顾？
　　“对对对，就是张成贵和嵇小琴的房子要拆迁。”表叔蔡文林连忙点头应道。
　　皇甫新城给表叔的茶杯里加满了水，脑子里快速地思索着：“表叔，这个事情不是那么简单的。你可能不知道，张成贵、嵇小琴的房子位于江滨大道上，这江滨大道是江滨市乃至东江省的重点道路建设工程。现在，除了张成贵、嵇小琴这一家，其他人都拆迁完毕。如果他们家不拆迁，就会影响到整个建设工程进度。”
　　“啊？这么严重？这张祥云也不说清楚，这么大的一个工程怎么能够因为他一家而耽误了呢？”表叔蔡文林用手摸摸自己的右脸颊，估计是对自己没有搞清楚情况，而贸然出面说情感到不妥当。
　　“这样行不行？表叔，江滨大道建设工程是重点工程，影响了工程建设进度，这个责任谁也负不了。我们希望张成贵一家能够配合法院的执行，等案件执行完以后，在拆迁安置上，我们法院和拆迁部门协调，在政策允许的范围内，尽量照顾张成贵和嵇小琴，你看行不行？”皇甫新城知道，在拆迁安置工作中，是有一定的弹性的。只要不违反规定，对这种强制执行的案件进行适当照顾，也是通常的做法。自己不能徇私枉法地不执行案件，但是也不能因为张成贵、嵇小琴找了自己，连正常的人性化拆迁安置都给否定了。
　　“行行行，不能让你为难。我也是不知道这个事情这么严重，否则，我都不会来找你。”表叔蔡文林是一个懂道理的人，他见皇甫新城感到为难，就已经后悔出面说情了，现在皇甫新城这样说，那是给足了面子。

　　第二天早晨九点半不到，在现场负责观察动态的法警打来电话，说是被执行人嵇小琴已经推着板车出去卖东西去了。
　　这是皇甫新城事先安排好的程序，因为这嵇小琴是这个钉子户的主心骨，家里的事情主要是她在做主，而且她也是最能闹事的人。所以，预定方案就是等嵇小琴出门做生意时，立即开展执行工作。
　　随即临江县法院以及县城管部门共计一百二十多人以最快的速度赶到现场，对周围各个路口进行控制。负责执行这个案件的执行人员和法警进入到张成贵家，对室内人员进行清空。张成贵的父母有早锻炼的习惯，还没有回来，张成贵儿子已经到学校上学，他本人正在床上睡觉，家里已经没有其他人。执行人员向张成贵宣读了强制执行裁定书后，张成贵拒绝签字，裁定书以现场留置送达的方式进行送达。
　　随即一台大型挖掘机开赴现场。为了防止张成贵让自己父母和妻子回来阻止、妨碍执行工作。执行人员随即对张成贵进行现场控制，现场几个准备起哄闹事的邻居也被法院工作人员强制架离现场。
　　执行人员和城管人员把张成贵家的物品搬运到事先准备好的一个仓库，为了保存证据，对现场所有执行工作进行摄像以保留法院执行证据。大约一个小时左右，挖掘机就将张成贵、嵇小琴的房屋捣毁。
　　就在这时，嵇小琴得到消息从外面赶了回来，见自家的房屋已经被拆毁，像发疯似的要往挖掘机上撞，被执行人员拦阻。嵇小琴身强力壮，多次挣脱执行人员的控制，用身上藏着着的一把小剪刀割伤了自己的左手腕。为了能够控制局面，防止事态扩大，郑源果断下令以妨碍执行公务对嵇小琴进行司法拘留。张成贵见法院要拘留自己的老婆，便挣脱身旁的执行人员的控制，冲上前去对着正在给嵇小琴上手铐的法警一个耳光，把执行法警打得愣在当场。郑源随即下令对张成贵进行司法拘留，至此才把现场控制住。
　　现场留下了几个执行人员做善后工作后，其他人员都撤离了现场，现场执行工作圆满结束。
　　坐在车子里现场观战的皇甫新城至此才松了口气，这个案件好在没有发生大的什么意外。
　　下午，张成贵的父母张祥云、李槐花来到法院，皇甫新城亲自接待了他们。
　　张祥云并不是像儿媳那样不讲道理，对皇甫新城解释了自己家为什么不同意拆迁的理由：
　　“皇甫院长，我们家一百四十平方米的楼房，江滨市征地拆迁安置工作办公室只是同意给一个六十平方米的中套、一个四十平方米的小套两套房子的拆迁安置补偿，我们家老少三代，孙子已经十二岁了，江滨市征地拆迁安置工作办公室只是给这两套小房子，让我们怎么住？”
　　因为这个案件属于市政府催办的案件，皇甫新城事先也没有仔细了解拆迁谈判情况。听到老人这样说，觉得一百四十平方米的房屋，只给两套共计一百平方米的拆迁安置房，确实是太少了。便起身来到接待室外，拨通了江滨市征地拆迁安置办公室主任的电话，在电话里皇甫新城了解到张祥云所说不假，便笑着对江滨市征地拆迁安置工作办公室主任说道：“秦主任，你不会把案件申请到法院，下面的事情就不管了吧？人家一家五口人，老少三代，只给一中一小，面积才一百平方米，是不是太小了？”
　　秦主任也是笑着答道：“皇甫院长，江滨大道是江滨市重点道路建设工程，市政府催得急，市政府给的拆迁安置房也不多，这些安置房指标前期已经用的差不多了，我们市征地拆迁安置工作办公室手里也没有多少房源了啊！”秦主任在电话里也是在叫苦。
　　“今天上午我们已经强制执行完毕，还把两个被执行人给拘留了，现在两个老人就待在我们法院，我们总要把这个问题解决掉，对不？”皇甫新城的话音中已经没有了笑意。皇甫新城觉得在这个案件的强制执行上，有一种被愚弄的感觉。现在想想，如果你江滨市征地拆迁安置工作办公室不是在拆迁补偿上对被拆迁户卡得太紧，这个案件可能就不用走到向法院申请强制执行这一步。现在案件已经执行完毕，矛盾已经被引到法院，让临江县法院在前面为你冲锋陷阵，你江滨市征地拆迁安置工作办公室往后缩，连基本的拆迁安置都不能按照国家政策规定办理，从做人的人品上讲就是不厚道。