《变形金刚之新塞伯坦传》是璨不是灿

36、《联合星球公约》

　　经过长达数个塞星日的激烈辩论、妥协、条款修改，最终，一份凝聚了初步共识的《联合星球公约》草案和宇宙联合议会的基本运行制度得以确立：

　　一、 议会架构：

　　1. 宇宙联合议会（Plenary Assembly）：最高议事和权力机构。每个成员文明拥有一票。重要决议（如修改公约、授权最高级别制裁、宣战）需三分之二特别多数通过。一般决议需简单多数通过。
　　2. 常任理事委员会（Permanent Executive Council, PEC）：负责日常事务、危机快速反应、监督公约执行。初期由塞伯坦（汽车人&霸天虎双领袖联合席位）、水晶星云联合体、安卡拉巨兽王国、仙女座联邦、地球人类联合政府等几个具有一定实力和威慑力，或者是具有区域代表性的文明担任常任理事。理事席位并非永久，将定期由全体大会评估和轮换。
　　3. 星际争端调解庭（SMT）：独立司法机构。仲裁官由各文明推荐的法理专家组成，需经过严格审核和跨文化法律培训，任期固定，以保证独立性。
　　4. 议会联合维和部队（CJPF）：执行机构。初期核心构成采纳威震天的部分建议，由汽车人和霸天虎的志愿老兵混编组成，接受PEC和全体大会的双重监管。其总司令由PEC提名，全体大会批准，任期有限。配备的武器级别和行动规则受到公约严格限制。同时，各成员文明可自愿派遣部队加入CJPF轮值序列，促进融合与信任。
　　5. 公约监察使办公室（Office of the Accord Ombudsman）：采纳了人类的建议，设立独立监察机构，负责调查针对议会自身机构或人员的投诉，确保公约精神得以贯彻。
　　6. 各专门委员会：下设资源、科技伦理、文明保护、探索、文化交流等多个专门委员会，由各领域专家组成，负责具体事务的研究和建议。

　　二、 核心原则：

　　·主权平等与自愿加入：尊重各文明主权，加入议会和公约完全自愿，但一旦加入，必须遵守公约条款。
　　·和平解决争端：强制调解原则，武力是最后且受到严格限制的手段。
　　·共同但有区别的责任：在资源、环保、技术共享等领域，发达文明承担更多责任。
　　·非干预原则与保护责任（R2P）的平衡：严格限制干预，但当某文明内部发生大规模暴行且其政府无力或无意阻止时，议会在经过极其严格的程序后，有权进行人道主义干预。
　　·透明度与信任建设：鼓励军备透明、信息共享。

　　三、 签署与生效：

　　最终的《联合星球公约》文本被投射在会场中央的巨大全息屏幕上，条款密密麻麻，闪烁着理性的光芒。擎天柱和威震天首先走上前，用他们的能量签名——一个代表着“自由人”的汽车人徽记和一个代表着“秩序”的霸天虎徽记——并排烙印在文件的虚拟扉页上。

　　随后，各文明代表依次上前，用各自文明的方式——能量印记、生物指纹、基因序列码、独特的精神波动频谱——签署了这份划时代的公约。

　　当最后一位代表完成签署时，会场内没有欢呼，只有一种沉重的、充满责任感的寂静。每个人都知道，这并非终点，而是一个无比艰难的开始。公约的文字是冰冷的逻辑，而将其赋予生命，需要无数文明日复一日的努力、妥协、监督和坚守。

　　擎天柱和威震天回到座位，看着眼前这份初步成型的宇宙新秩序蓝图。他们之间那几步的距离依然存在，但一条由法律条文、制度设计和共同责任编织而成的无形纽带，已经将他们，以及在场所有文明，紧紧地联系在一起。

　　宇宙联合议会的第一届全体大会，在塞伯坦的星空下，正式宣告开幕。未来的道路布满荆棘，但第一步，已经迈出。元天极的“和平考题”，此刻才有了真正可供书写的答卷。
　　而对于擎天柱来说，他仿佛有了一个新的目标，准确来说，是推着他继续向前走的目标，这个目标和守护赛博坦和地球一样伟大，甚至还要伟大。他将开启他的新的、更加慷慨悲壮的人生旅程。