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86、第86章:药弊深藏牵国本,青施对策破民煎 ...
这三日,青黛敲定苏月、干果点心的上市;与圣人娘娘商讨了青记的改制问题。
其余时间,大部分心思都在政务上。
商会的管理渐渐放手让连翘做起来了。
她果敢有胆识,善于创新和突破。
偶尔又谨小慎微,矛盾的性格平衡地正好,能将领导力妥善的运用。
青黛也做起功课,研究张大人的施政理念。
张大人曾担任翰林学士承旨,如今任职户部尚书,尤其熟悉商户税赋征管逻辑,曾提出「商税需兼顾国用与商户生计」的施政理念,料想这个分级纳税的动议或许可以与之一谈。
青黛不似那些古代原住民,芯子里仍然是人人平等理念的现代人。
自然是虽然做着敛衽、叩首等的虚礼,但并未觉着自己比他们低多少。
到了见张大人的那日,穿着得体的较为正式的天水碧色常服,身后小厮怀里揣着调研好的资产清核册、税赋测算册,脚步稳当地到了户部。
青黛提前做了个素木展架,架上绷着米白细布,以炭笔工整绘出流程图:
左首起笔是「旧制弊端」,画着「富户隐产」、「贫户重负」两个小框;
中轴是「分级计税核心」,分「农户按田等、商户按营收」两分支。
旁注「牛税减半」「灾年免征」小字;
右首收于「成效」,标着「国库增收」、「民生安定」,还特意用朱笔圈出「首年净增十一万贯」的测算数,一目了然。
青黛制作了《商户/农户分级计税分户登记册》与《税银缴纳核销表》两套核心表格,用以分级纳税工作中使用,记录和存档等。
《分户登记册》一户一页,商户页注等级、营收、减免事由与实缴税额,附行会证明编号;农户页记田亩等级、耕畜数、歉收比例与实缴粟数,留常平官勘核签字栏,季度复核存档。
《核销表》按月汇总,分商户等级、农户区域统计应缴/已缴/欠缴/减免额,缴税即签盖确认,月末一册留州县、一册报户部,确保税银可追溯。
这些物件一经展示,不仅户部尚书张方平眼前一亮,涉及此项工作的几人都叹为观止。
青黛还未详细说明奏疏内容,许多举措的落实方法已被几名户部官员拆解了出来,竟有些摩拳擦掌的意味。
事情到了这个地步,户部尚书已首肯了奏疏,准备核准后由户部上报朝廷。
只是还有一个疑虑,他虽然早有打算,但还想考察一下青黛的能力,是不是只能纸上谈兵,不能灵活应对现实的问题。
张大人端坐正位,气定神闲地问道,“青娘子,你《以产定税、分级减免》之策,虽能均税负、安民生,可如今国库要支边军粮饷、官吏俸禄、河工修缮费,岁入本就吃紧。你既让贫户免赋、商户减征,又要废旧户等税,可这国库的缺口,你打算如何填补?”
青黛敛衽正色答道,“大人明鉴!此策看似减征,实则是疏税源、增长效,缺口可从三端补:其一,清隐产补旧亏,富户、商户每年逃税清核后,年增税至少三十万贯,能覆盖减免缺口;其二,优惩戒促增收,惩豪强逃税、促合规缴税,年能减欠税六万贯;
其三,稳民生扩税源,免赋止农户流亡、减征保小商户存活,三五年后商户增两成、耕地增十万亩,可长效增收。”
“哦?仅靠这些,能保国库不亏?”张大人眉宇已有喜色,却仍质问道。
“在下算过,推行首年便净增十一万贯,三年后岁入还能增两成。此策绝非亏国库,而是真真正正养税源、固国本啊!”青黛再拜。
张大人终于淡色一笑,“此策既然已被户部采纳,便是户部之策,你可退下了,你所请求的青记免税,我已批,青娘子,你可安心经纪了。”
青黛喜上眉梢,叩首再谢,资料册等全部被户部收纳,税收的事终于告一段落,她一身轻地乘上了马车。
回府,读了当归的来信自然欢喜,得知了入选恩科名单更添了喜气。
将准备了的策论文件全部提交给了来人。
即时起,青黛全力为恩科省试考试准备最后的行装。
现下虽是仲夏,可早晚已有些凉意。
加之前些日几场暴雨之下,空气中湿气甚大,便自然想着多带几件薄衫入场。
春娘子大张旗鼓地带着一行人,又送毛笔,又送砚台的,就连进入贡院的吃食也一一过目。
“姐姐,你通过特选补上了解试的名单,明日省试一过,一准能进殿试名单。”
说话间,白术已收下春娘子带来的提神薄荷膏,笑着感谢好意,“还是春娘子想的周到,奴婢昨日去买这个,竟然一时各家都卖光了呢。”
“姐姐,你既没有加入汴梁考生的那些个「文社」;又不曾拜谒哪位清流做师傅,更不曾精研时文,自然不知道这科举的门道了,科举可不能闭门造车啊,那些走仕途的人最喜欢的就是弯门盗洞走关系了……昨日方公布了考官,便有不少人押题了……朝廷也算是真能耐得住保密的寂寞,听说那几位大人深有欧阳公「重古文、轻骈体」的风格,姐姐可要心中有数。”
青黛将多备下的一套笔墨纸砚收下,笑道,“你都打听到了什么?”
“据说,这一次的经义阐发可不只是圣人之言,商税是重中之重。姐姐又是商人,朝廷既然能破格让姐姐入考,那必定是大有兴盛商业的意思吧?我找人抄录了几份朝廷的《邸报》,上面朝政热点,如税改,可作为策论素材,避免答题脱离时事。”
青黛打开册子,一目十行地粗略看了一遍。
朝廷的官样文章自然有些粉饰太平之嫌。
就比如说,谢判试药点着火一事,压根就不在对应的那期《邸报》上。
虽然避重就轻,或论「不可不论」之事,对于了解近期朝局,倒有不少可取之处。
古代考试也是流行押题的吗,既然到了和谢判穷图匕现的地步,为自保入仕在所难免,也就不得不从「善」如流了。
这些个巧计,作为学生时代偏文科的差等生,她可是擅长的很。
树欲静而风不止,不若随风摇摆,甩掉那些早就摇摇欲坠的腐烂叶片。
或许能借着这股逼仄的大风,让朝堂那久被药香浸透的殿宇里,能有一丝林间飘来的清风之香。
若要一击即中,进入三甲,在这个能者众多的时代,并不是易事。
难在,青黛不是古人,对文辞并不是很通,她平日说话,也是半文半白,还多亏了喜欢读史记左传一类的著作呢。
劣势虽然明显,可优势是,她有时间差和信息差,有可以「借鉴」的古人、今人的论点和名言。
化为己用,或可有所助力。
之前,考试的重点自然是税改,但她已经向户部进言。
而考官也是通晓朝政的,若是这一改革得到了官家的认可,就没有再考的必要,自然不会再出现在策论题目里。
相反,若是没有得到认可,这个题目才会出现。
现在,大家的注意力都在税改问题上,把宝押在这里。
她却要反其道而行,选择另一个方向:军政。
固边疆、省军费,是天佑的一大问题。
军费开销之庞大,占财政收入的比例长期高达六成到八成,让人不忍直视。
天佑的军人分为,禁军和厢军。
禁军为正规军,厢军为地方部队。
禁军一卒岁费约五十贯,冬春衣绢六匹、棉十二两,随衣钱三贯。
厢军一卒岁费约三十贯,虽少些,却至少是朝廷供给的。
且不说,天佑朝,目前棉花并不普及,自然紧着军队先用。
分到普通老百姓身上的棉花和棉花制品价格高到离谱。
多少人,过冬不过是用草来御寒。
便说,这个花销在一个普通农民身上,压力何等之重。
一个天佑的农民,一年种地收入不足三十贯,少量副业如养鸡、纺麻,收入最多十贯。
可吃饭等年花销也要达到四十贯钱,已有入不敷出之相。
何况,一个五口之家,一年在药钱上的花费少则百贯钱,多则在七百贯。
如何不卖儿卖女去做试药的营生呢。
这才有多少人为了生计,被迫成为谢判的试药工具人。
他们开不了口,也最终无法开口。
惠民局本应低价售药,但在谢判的授意下,官员舞弊。
高价进药、低价卖药,差价落入手中,再分赃至各个环节。
且以次充好,百姓买到的药质次价高。
一个小儿,一年竟然也须花费五十贯钱买药!
问题是,根本也治不好病!害怕越吃药,身体越差!
更甚者,惠民局年年亏损,耗费户部经费填补亏空,耗费国帑。
谢判这类官员还以普通药材替换上等药材,炒作药材价格,导致药价虚高。
此外,为获取贵重药材,逼着百姓乱屠牛取牛黄贩卖,导致农事更为辛劳。
这一由军费牵扯出的药政,是潜藏在水下的巨兽。
不除掉此弊政,朝将不朝!
还用耶律家再来打吗,自己都要从内部溃败了。
政策,无非有二。
巩固农业,是梯田节水之法疏,以兴农裕国、轻徭薄赋。
裁减军费,是边境多层预警之防,以苏解军费之困。
这两个策里,都暗含了「削减药政」、「整顿药政」的具体做法。
青黛却含而不发,隐而不明,未单独开条陈去说。
字字未提削减药权,却字字都在隐含削减药权。
若推行这两个政策,就要触及谢判的利益,这便是青黛的「借刀杀人」之计策。
料想,他就算御授「御医院正」,就算有皇帝特封的一等侯爵之位,也无法言及军政要务吧。
这一腔胸中的愤懑和大志,在青黛走出考场时还无法平静,她也是于此刻才意识到,有些事,终究是逃不掉。
似乎可谓之:生命的课题。
总要解决,终将避无可避。
终须直面。
与谢云岫的针锋相对,或许在端起药碗那一刻,已被写定。
“妹妹/姐姐!”姚季春和梁既白同时喊出了声。
他们的身后,还站着枳实和周明远,薛三娘和薛连翘,刘大郎和饮子张,林嬷嬷、刘嬷嬷和虎子等人,一干仆役也以虎子、甘草、白术为代表,来的七七八八。
这阵仗比一般的公侯府邸的公子,也还有派头几分,不由引得多人侧目,这消息自然也第一时间传到了谢云岫的耳中……
他难免哼了一声。
***
有道是:出闱归黛雁,众立汴河烟。唯有云郎怒,阴风巷尾旋。
(创作于2025/10/15,万福泉源于晋江文学城首发)
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第86章 第86章:药弊深藏牵国本,青施对策破民煎
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作者公告
全文存稿已完成,十卷,122章。 预收拜托多支持。 更新频率: 无榜单时,每周一、周四、周六更。 若有榜单会加更。 不会断更!!!
……(全显)