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2、新时代坚持和发展中国特色社会主义   第一章 ...

  •   第一章新时代坚持和发展中国特色社会主义
      1.社会主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但我们要明确,新时代我国社会主要矛盾的变化,是在社会主义初级阶段中发生的变化,没有改变对我国社会主义所处历史阶段的判断。
      2.党的十八大以来,我们党形成并统筹推进“五位一体”总体布局,形成并协调推进“四个全面”战略布局,其中“五位一体”总体布局包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
      “四个全面”战略布局,即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
      “四个全面”战略布局,是新的时代条件下坚持和发展中国特色社会主义、推进改革开放和社会主义现代化建设的战略抉择。全面建设社会主义现代化国家是战略目标,在“四个全面”中居于引领地位;全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措,为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。
      3.“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局是相辅相成、相互促进的关系。“五位一体”是“四个全面”的基础和目标,“四个全面”为“五位一体”提供战略保障和动力支持。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局共同构成了新时代中国特色社会主义事业的总体框架和战略指引,统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践中。
      第二章以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
      1.中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。其中,中国式现代化区别于西方现代化的显著标志是全体人民共同富裕的现代化。
      2.全面建成小康社会是新生活、新奋斗的起点。党的十九大作出了全面建成社会主义现代化强国的战略安排,分两步走,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
      3.实现中华民族伟大复兴的中国梦,本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦把国家的追求、民族的向往、人民的期盼融为一体,是国家的梦、民族的梦,也是每一个中国人的梦。
      4.中国式现代化创造了人类文明新形态。
      中国式现代化,深深植根于中华优秀传统文化,体现科学社会主义的先进本质,借鉴吸收一切人类优秀文明成果,代表人类文明进步的发展方向,是一种全新的人类文明形态。
      中国式现代化提供了一种全新的现代化模式。打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了不同于西方现代化的新图景。
      中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。中国式现代化坚持社会主义目标和方向,摒弃了以资本为中心的、两极分化的、对外扩张掠夺的西方现代化老路,有效避免了西方现代化的矛盾弊端。中国式现代化是对世界现代化理论和实践的重大创新。
      中国式现代化为广大发展中国家独立自主迈向现代化、探索现代化道路的多样性提供了全新选择。
      5.坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的重大原则。
      中国共产党是全面建设社会主义现代化国家的主心骨和领航者,具有严密的组织体系、强有力和广泛的社会动员能力。
      推进中国式现代化,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
      第三章坚持党的全面领导
      1.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导,党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。党是最高政治领导力量,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须坚持党对一切工作的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,使党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
      2.中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有统领地位的是党的领导制度。
      3.我国国家制度和国家治理体系最大优势是中国共产党领导。这一优势是带有统领性的根本优势,贯穿于中国特色社会主义制度和国家治理体系其他方面显著优势中。
      第四章坚持以人民为中心
      1.党的执政水平和执政成效只能由人民来评判。要始终把人民放在心中最高位置,树立正确的政绩观,以人民满意不满意作为检验工作的最终评判标准。让群众满意是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准。人民在党的理论路线方针政策和一切工作中始终处于最高的地位
      2.共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。要从全局角度来把握共同富裕。共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程,
      3.政治立场是一个政党观察、认识、处理政治问题的立足点,反映了这个政党的世界观、方法论和执政理念,体现了这个政党的根本属性。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是我们党区别于其他政党的显著标志。
      4.扎实推进共同富裕,必须坚持正确的原则和科学的思路。
      促进共同富裕,要把握好鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进的原则。
      总的思路是,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
      加大税收社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收人群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
      第五章全面深化改革开放
      1.全面深化改革的出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉。这既是中国共产党根本宗旨的体现,也是推进中国式现代化的内在要求。
      2.全面深化改革开放其中非常重要的一点是,加强顶层设计和摸着石头过河相结合。新时代的改革同过去相比,广度和深度都大大拓展了,要把改革推向前进,必须加强顶层设计,以利于提高改革的科学性和协调性。
      3.全面深化改革总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标的提出,标志着我们党对社会主义建设规律和改革开放规律认识的深化。
      4.把握全面深化改革开放的正确方向必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。其中,解放思想,是开启改革开放事业的思想前提,也是新时代全面深化改革开放的思想前提,只有进一步解放思想,才能找准深化改革开放的着力点,以创新的思维和办法解决问题
      5.改革开放使中国社会焕发出强大的生机活力,
      第六章推动高质量发展
      1.党的十八大以来,为适应发展新的形势,对发展理念和思路作出及时调整,提出了经济社会发展的许多重大理论和战略,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念包括“创新、协调、绿色、开放、共享”。
      其中,创新发展注重的是解决发展动力问题;协调发展注重的是解决发展不平衡问题;绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题;开放发展注重的是解决发展内外联动问题;共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
      2.构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、发展环境条件变化,特别是基于我国比较优势变化,审时度势作出的重大决策。构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环。以国内大循环为主体,是针对全国而言的,不能各自为政、画地为牢。
      3.实施乡村振兴战略,农业农村现代化是总目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。全面推进乡村振兴、建设农业强国,必须立足我国国情,扎实稳步推进。要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,依靠自己力量端牢饭碗,增强农业产业链供应链韧性和稳定性。
      4.高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
      5.高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局,具有重大战略意义。
      高质量发展为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基础。只有实现高质量发展,才能在经济总量规模继续扩大的同时不断提高发展质量效益,为我国的社会事业发展、文化事业繁荣、生态环境美好、国际地位提升、国防和安全能力增强等提供强大的物质和技术保障。
      高质量发展是不断满足人民对美好生活需要的重要保证。
      高质量发展是维护国家长治久安的必然要求。只有实现高质量发展,才能确保重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控,有效防范和化解重大风险,为维护国家主权、安全和发展利益提供重要支撑。
      第七社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略
      1.教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。全面建设社会主义现代化国家,教育是根本,科技是关键,人才是基础。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快教育强国、科技强国、人才强国建设。
      2.建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。必须把教育事业放在优先发展的战略位置,把立德树人作为教育的根本任务。
      3.深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,推进教育、科技、人才成为全面建成社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑
      实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,对于全面建设社会主义现代化国家具有重要战略意义。三者既相互融合又各有侧重,要加强统筹、有效联动、系统集成。
      科教兴国战略是我国的基本国策,要全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育优先发展,把科技和教育作为经济社会发展的重中之重,促进教育同经济、科技的密切结合,为实现经济发展提供科技支撑和人才保障。
      人才强国战略是国家和民族长远发展大计,要牢固树立人才资源是第一资源的理念,把人才队伍建设提升到国家战略的高度营造良好人才创新生态环境,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,开创人才辈出、人尽其才的新局面,把我国由人口大国转化为人才资源强国。坚持党管人才原则,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,完善人才战略布局,深化人才发展体制机制改革。
      创新驱动发展战略要坚持创新是第一动力,把创新驱动落实到现代化建设整个进程和各个方面,以创新推动经济转型发展,全面提升创新能力和效率,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。
      4.办好人民满意的教育
      人民满意是发展教育的根本尺度。加快建设教育强国,最终是办好人民满意的教育。
      大力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础,只有不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,才能使每个人的成长成才道路更加宽广。
      加快建设高质量教育体系。高质量发展是各级各类教育的生命线。要把基础教育作为基点,把高等教育作为龙头,在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
      提升教育服务经济社会发展能力。服务高质量发展是建设教育强国的重要任务,要以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展,进一步加强科学教育、工程教育,加强拔尖创新人才自主培养,为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。
      坚持深化教育改革创新。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,必须以改革创新为动力,主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局。
      坚持把教师队伍建设作为基础工作。要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓,健全中国特色教师教育体系。
      第八章发展全过程人民民主
      1.协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
      2.社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主,我国的民主制度包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。
      3.全过程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的参与实践,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
      全过程人民民主的“全链条”体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督环节。
      全过程人民民主的“全方位”体现在全过程人民民主贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度。
      全过程人民民主的“全覆盖”体现在全过程人民民主涵盖国家各项事业各项工作,贯穿“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面,是各方面民主的有机统一。
      4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度作为实现全过程人民民主的重要制度载体。
      第九章全面依法治国
      1.中国特色社会主义法治道路的核心要义就是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,这三个方面紧密相连、相辅相成,充分体现了我国社会主义性质。坚持和拓展中国特色社会主义法治道路坚持以下原则:坚持中国共产党的领导;坚持以人民为中心;坚持法律面前人人平等;坚持依法治国和以德治国相结合;坚持从中国实际出发。
      2.全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这一总目标明确了全面依法治国的性质和方向,规定了全面依法治国的总抓手,是贯穿全面依法治国各项工作的总纲。
      3.宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,是国家各种制度和法律法规的总依据,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政
      4.全面推进依法治国总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。
      第十章建设社会主义文化强国
      1.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。进入新时代,人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。大力发展公益文化事业始终坚持把社会效益放到首位。
      2.建设社会主义文化强国,要坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,推动中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展。
      3.意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,决定文化前进方向和发展道路。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。
      4.全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路,增强文化自信,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,坚持“二为”方向、“双百”方针,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,激发全民族文化创新创造活力,增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
      5.大力加强马克思主义理论建设
      必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。必须牢牢掌握党对意识形态工作领导权,坚持以立为本、立破并举,提高政治自觉,把意识形态阵地建设和管理工作摆在重要位置,全面落实意识形态工作责任制,压紧压实做好意识形态工作的政治责任。
      大力加强马克思主义理论建设。要加强马克思主义理论学习宣传教育,坚持用马克思主义特别是中国化时代化的马克思主义武装全党、教育人民、指导实践。加快构建中国特色哲学社会科学,构建中国特色的学科体系、学术体系、话语体系,为党和国家事业发展提供坚实的思想保证、精神力量和理论支撑。
      积极塑造主流舆论新格局。新闻舆论工作有鲜明的意识形态属性,坚持正确的政治方向是做好新闻舆论工作的第一位要求。必须旗帜鲜明地坚持党管媒体,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。互联网是意识形态工作的主阵地、主战场、最前沿,管好用好互联网是新形势下做好新闻舆论工作的关键。
      第十一章以保障和改善民生为重点加强社会建设
      1.在推进社会治理现代化中,必须坚持共建共治共享的社会治理理念。其中,共建是社会治理的基础。共治是社会治理的关键,共享是社会治理的目标。共建、共治、共享三者相辅相成、有机统一,共同推动社会治理现代化,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
      2.要坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,把干部主动下沉服务和激发群众自治活力结合起来,探索社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
      3.发展是解决民生问题的“总钥匙”,民生是发展的“指南针”。要在发展过程中始终注重民生、保障民生、改善民生。坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,是保障和改善民生的工作思路。
      4.民生是人民幸福之基
      治国有常,利民为本。民生事关人民的生存生活生计,事关民心所向、民情所系、民意所指,决定党的事业成败和国家命运兴衰。
      增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。把群众利益放在第一位。坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终致力于维护好、发展好最广大人民根本利益,不断实现人民对美好生活的向往。
      增进民生福祉是社会主义生产的根本目的。在资本主义社会,生产表现为人的目的,而人并不是生产的目的。关注人本身的发展,是社会主义和资本主义的根本区别之一。社会主义社会是人民当家作主的社会,这就决定了社会主义生产要以增进民生福祉为根本目的。
      增进民生福祉是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。必须始终坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,不断增进民生福祉,努力使人民生活更加幸福美好。

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