16、税制 谢衍把刀亮 ...
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朝鼓响了三声。
裴昭坐在龙椅上，右手搁在扶手。扶手是铜皮包的，龙首的眼睛嵌着一颗琉璃珠，浑圆，冰凉。他的拇指搁在珠子上，没有动。
殿下站满了人。文官居左，武将居右。绯袍和青袍交错排开。从高处往下看，能看到帽子的顶、笏板的边、朝靴的底。有人的帽子比昨天歪了一点，有人站的位置往前挪了半步。裴昭都看见了。
有司奏事，各部递折。京城府尹报了城南粥棚的用粮数目。裴昭点了一下头。工部报了河工进度，兵部报了边关换防的安排。一件一件，和每天一样。秉笔太监在旁边记着。
半个时辰过去了。
谢衍从文官队列的最前面走出来。紫袍，玉带。笏板没有举。
他转身面向群臣。目光平。
殿下安静了。整座殿的人同时收了声。有人正要出列，脚迈了一半，又收回去了。
"臣有一策，上呈天子。"
谢衍的声音不高。大殿空旷，每个字都送到了。
"现行税制以人丁为本，按户征税。然土地兼并日甚，有田者隐田，无田者逃户。国库岁入连年递减。臣请改制。以田亩为本，按地征税，不论户籍。有田者纳粮，无田者免。"
殿里没有声音。
赵庸出列。
他站在文官队列的中间偏前。绯袍，花白的胡须垂到胸口。持笏，行了一个标准的礼。
"摄政王此议，臣有三问。"
谢衍看着他。"赵公请讲。"
"一问。现行税制行之百年，丁税入册有据可查。若改为按地征税，田亩丈量之数从何而来？天下田册，十之六七为世家自行呈报，历年累积，数目未必精确。若以不实之册为据征税，弊端恐更甚于现行之制。"
他停了一停。殿里安静得能听见衣料摩擦的细响。
"二问。按地征税，不论户籍。则隐户流民不入册者，是否全然免赋？若然，则逃户之风更甚。人皆弃丁籍而就无籍，国之编户何以为继？"
"三问。"声音比前两个问题低了一点。"土地者，国之根本。世家传田数代，非一朝一夕之积累。骤然改税，牵动万千田主。臣恐动摇国本。"
说完了。退回队列。
殿里安静了一息。没有人接话。裴昭看了一眼赵庸的脸。老人的表情很平，像说了一件寻常的事。但他的右手一直握着笏板，指节没有松。
吏部侍郎崔靖出列。赵庸的门生。行礼，开口比赵庸急。
"赵公所言极是。税制乃国之根基，牵一发而动全身。臣请摄政王三思。若贸然改制，地方州县如何执行？田亩如何丈量？税吏如何征收？此中细节，非一朝一夕可定。"
又一个人出列。礼部郎中冯远。他比崔靖年轻十来岁，站出来的时候步子大，笏板举得高。
"臣以为，此策若行，天下田主人人自危。田主自危，则土地抛荒。土地抛荒，则粮价飞涨。粮价飞涨，则百姓更苦。臣斗胆进言，此策之害，恐远过于其利。"
四句递进，一句比一句重。冯远说完了，退回崔靖旁边，两个人并肩站着。
御史中丞陈恪出列。他的角度和前面两个人不同。
"臣请问摄政王，此策可有先例？历朝历代，以田亩为本征税者，几何？若无成熟之制可循，何以保证推行之日不生乱象？"
谢衍等他说完。
"陈中丞所问，答曰有。前朝均田制，本朝初年鱼鳞册，皆以田亩为据。非无先例，是旧制废弛日久。"
陈恪点了点头，退回去了。点头不代表同意。裴昭看得出来。陈恪退回去之后站在原位，两手交叠在身前，没有看任何人。
韩述没有动。
他站在武将队列的前排，今天着的是绯袍，没有穿铠甲。韩家是将门世家，但也有田。很多田。韩述的脸上没有什么表情。他看了看谢衍，又看了看赵庸的方向，目光在两个人之间来回了一次。没有出列，没有开口。
裴昭记住了这个位置。韩述站在两个方向的中间，两个方向都不靠。
户部主事孙庭出列。他是管账的人，说话带着账房先生的习惯，每句话都在算数。
"臣掌户部账册。现行丁税虽有隐漏，但征收之法沿用多年，地方税吏熟悉流程。若骤然改为按地征税，税吏不知所征何数，百姓不知所纳何额。上下皆乱。臣恐三五年内，国库非但不增，反有锐减之虞。"
谢衍的回答很短。
"所以不是今日改，明日行。改制需时。先丈量，再造册，后推行。分步而行。"
孙庭皱了皱眉。他看了看赵庸的方向，退回去了。他退回去的时候步子比出来的时候快。
兵部侍郎吴元最后出列。他的嗓门大，殿里有回响。
"臣有一虑。边关军饷向来以丁税拨付。若丁税废止，军饷从何而来？边关将士枕戈待旦，饷银若迟滞，军心何安。"
谢衍等他说完。语气没有变。
"军饷拨付以国库总额为准，不以单一税目为准。改制之后，国库若增收，军饷只会多，不会少。"
吴元哼了一声，没有再接话。他退回队列的时候，靴子在地上踩出一声闷响。
裴昭数着。七个。
七个反对的声音。从不同角度，用不同理由。赵庸的三问是骨架，后面四个人是补上去的皮肉。有的谈执行难度，有的谈历史先例，有的谈社会动荡，有的谈军事安全。七把刀，从七个方向扎过来。
殿上安静了几息。没有人再出列。也没有人动。
也没有人站出来替谢衍说一句话。
裴昭等了三息。空的。一个都没有。殿里六十多张脸，他一个一个扫过去。有人低着头，有人半垂着眼，有人在看自己的笏板。没有人看谢衍。也没有人看他。所有人都在等——等这场风暴自己过去，或者等别人先开口。
谢衍开口了。
"诸位所言，皆是实情。田亩丈量有难度，编户变动有风险，改制推行有时限。这些，臣都知道。"
他的目光扫过殿上的人。不快，一个人一个人地看过去。
"但现行之制，有田者不纳税，无田者替有田者纳税。这个局面再拖十年，国库会空。再拖二十年，编户会散。"
他停了一拍。
"到那时，改不改不是问题，来不来得及才是。"
说完了。没有再多说一个字。他把笏板收回到身前，站回了原来的位置。
裴昭的拇指从琉璃珠子上滑了下来。他自己没有注意到。拇指在扶手的铜皮边缘停了一息，留下一点潮意。
秉笔太监看向裴昭。
裴昭没有开口。
他点了一下头。
秉笔太监上前一步，扬声。"退朝。"
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群臣散了。
崔靖和冯远走得最快。两个人几乎是并肩出去的，步子急，低声说着什么。崔靖的嘴唇动得快，冯远在听，偶尔点一下头。吴元跟在后面，脸上的线条绷得紧。他没有加入前面两个人的对话，一个人走着，步子重。
赵庸走得不快不慢。他出了殿门，有两个官员跟上来，走到他身后半步的位置。赵庸没有回头，没有放慢。那两个人自然地排成了一个队列，跟着他往左边去了。
三个人的背影转过廊角，看不见了。
韩述走得单独。不和任何人并肩，不快不慢。出了殿门往右拐，和赵庸的方向相反。他走路的时候两手背在身后，绯袍的下摆随着步子一荡一荡。
谢衍最后走。
他从殿中出来的时候，台阶上已经没什么人了。两个守门的侍卫站在台阶两侧，目不斜视。谢衍从他们中间走过去，步子比平时慢。他没有看路，目光落在前面某个不确定的位置。
裴昭站在殿内，看着谢衍的背影走下台阶。紫袍的下摆在台阶上拖过一道弧线，然后拐了一个弯，不见了。
殿里空了。
裴昭站起来。朝服的下摆拖在地砖上，发出很轻的摩擦声。他站在龙椅前，看着空荡荡的大殿。六十多个人刚才还站在这里。反对的声音还在柱子之间回荡——七个人，七个方向，七把刀。谢衍一个人挡了。
他想起了昨夜。白纸空着。一个字没落。今天他在龙椅上坐了一个时辰，一个字没说。
但他在纸上写了四个字。
朝服的袖口宽大，垂下来遮住了手。他的左手探进右袖的夹层，摸到一张纸条。折了两折，硬的，边角抵着布料。
纸条是今天早上换朝服之前写的。昨夜在那张白纸面前坐了一整夜，一个字没落。天快亮的时候，他从案头的奏折空白处撕了一条下来，提笔写了四个字。墨迹干得很快。他折了两折，夹进袖中。
沈渡站在殿门外的柱子旁边。和其他侍卫站在一起，但他站的位置最靠外，最容易被经过的人看到。
裴昭走过他身边。没有停步。步子不快不慢。
袖口一动，纸条滑进沈渡的手掌。
沈渡的手合上了。纸条在掌心里。
裴昭继续往前走。步子没有变化。他下了台阶，往御书房的方向去了。背后有脚步声轻轻响了一下，往另一个方向去了。
纸条上四个字。
改革可行。时机不对。
作者有话说
第16章 税制
