《一个女人从末世穿到古代（基建）》美梦成真963

84、第 84 章 一个县城怎

　　而有些不愿种田、打鱼的水手，其中一些年纪大、服从性比较好的，就充当辅兵来看管俘虏，这样元生就能解放出一批忠心且受过教育的人手（兵丁）来。而一些恶劣、屡教不改的水手也被罚去做苦役。

　　最后还有一些剩余人员。他们既不愿意自食其力，也不愿意做一些看守俘虏之类的杂活。但其中也有不惧危险、作战勇武的，可又难以管束，这就是俗称的“刺头”。

　　元生想了想，给他们单独编排了一条船，对这些水手，一开始不是进行扫盲，而是进行纪律教育。比如说，不准随便大小便，不准侮辱妇女，不准赤身裸体，不准抢劫别人的东西之类。只要他们犯了规，最轻的是一天禁闭，或者是打20棍子，还不能吃饭。如果表现良好，元生就命令给他们加餐。

　　元生给士兵的伙食，除了在粮食紧缺的时候，一向都不错。而且许诺，如果他们守规矩，并且通过训练考核以及学习考核之后，半年之后，他们中的三分之二就可以加入红狼军。

　　前面有胡萝卜，后面有大棒。就这样，元生也算是把水手们安定下来了。不过当然也难免有一些恶性不改的，这样的人只要犯事，元生可是从不手软。

　　元生把自己带来的人员理顺之后，才着手对黎岛的全面治理。黎岛由于贫困，所以人口并不多，主要的人口（汉民聚居地）都集中在州府和县城以及附近的村庄里。

　　至于黎人，元生暂时没有动她们的想法。要知道民族之间很容易产生纠纷。元生并不急着把黎人融合进来。她是要长期治理黎岛的。而且她相信，人都是向往好的生活，潜移默化之下，黎人自然会有她们自己的选择。

　　原先元生都是以村庄为主要治理单位，她当时是为了避免县城的麻烦，正如她对桃子所说：“县城除了人之外还有什么呢？”

　　对于元生来说，那时候田地、粮食和资源比人口，更为重要。可黎岛虽然偏远，在朝廷眼里只不过是个弹丸之地，但是作为一个基地来说，可以说已经非常广阔了。

　　她现在需要人口，而且需要大量的人口，有了人口，才能够生产和发展，壮大。所以她考虑之后，没有像以前先从村庄做起，而是直接带着人来到了石湖县。石湖是因为在县城旁边有个淡水湖而得名。

　　现在的州府和县城，她除了要求不出现治安、重大事件之外，还有就是孩子的教育。其他方面没有进行任何治理，这一次她带着核心人员来到了石湖县，她来到第一天进入县衙之后，就召集开会问众人：“第一个问题是如何治理一个县？
　　”

　　大家七嘴八舌地进行议论起来，李晓雅小声说：“是不是就和治理村庄差不多？”

　　有些人跟着点头，但还是有些不一样的，县衙是有赋税的。牛小花听了，不由得眼睛一亮：“对呀，我们可以收钱了。”

　　众人七嘴八舌地议论着，元生等她们议论一段告一段落之后，说：“这是第一个问题。三天之内，每个人要写一篇文章出来，阐述如何治理一个县。

　　原先县衙的所有的资料都在档案室，你们中所有的人都可以去查阅资料。”

　　牛小花立刻苦着脸说：“又要写文章了？”刘荷花眼中却闪动着激动和好奇，她还不知道县衙到底是如何运作的呢？

　　等三天之后，交上来的作业各有侧重。大家都写出来一些东西，但是并不全面。比如刘春就写了收赋税、打官司。而孙玉真写得比较全面一些。

　　元生并没有立即批改她们的文章，直接对她们说：“县长的职责其实很简单，第一件事是收赋税。第二件事就是民生，主要是农事。第三件事是教育，第四件事就是刑狱诉讼。”

　　牛小花忽然一拍大腿，说道：“这不就是我们在村子里做的那些吗？”

　　众人也恍然大悟，哦，元生点点头，说道：“不错，你们在村子里如何治理村民？就是这些事情，现在我来宣布。孙小草来主抓教育。负责学校。”孙小草点了点头，学校的框架早就扎好，她也比较熟悉。

　　她又转向刘春。“刘春，你的任务就是农事以及农田的管理。现在只要是户籍上的田地，每亩收100斤。凡是不分家的，每家人中12岁以上的男女老少按人口计算，每人在10亩以下的，按每亩100斤计算；超过10亩的，按每亩200斤计算赋税。”

　　又指向李大伟，说：“你带几个人先从县衙里抄取资料，然后，你和刘春互相配合，把这个县城的户籍在册的土地和不在册的都丈量一遍，然后把所有的田册户籍都核对一遍。你们带20个学生，再带20个士兵。另外，新开垦的荒地5年以内不收税。这个政策要宣扬并告诉每家每户。除此之外没有任何劳役和其他赋税。”刘春问道：“岛主，难道我们现在不给女子分地吗？为什么？”

　　元生看着她赞许地笑了笑，然后道：“这是第二个问题，你们一个月之内把田地数量交上来就可以了。为什么在这里不给女子分地？你们回去好好想想。

　　”

　　她又看向孙玉真和李晓雅。她先看着孙玉真，说：“你要在县城建立一个医疗所，稍微大一些，你看看医疗所要在什么地方比较方便。然后把你的人员和药材配置齐全。并且招募一些当地郎中或者游医。”孙玉真点了点头。

　　她转向李晓伟，说：“税收，除了粮税之外，还有一些是商税，商税就是商贩的税。我现在要求你，你也带着20个学生，对县城的商户进行统计。你首先可以查阅以往是怎么收税的，税收是多少，这是账面上的资料，其实并不准确，因为很多衙役收钱是不会送进县衙的。”

　　李晓伟点了点头，元生说：“然后你要弄清楚，他们都是做什么买卖，每年收入是多少，利润又是多少。她们可能不会告诉你，但是你不能用强制手段，至于你用什么办法，那就看你自己了，但绝对不允许用强制手段。”

　　李晓伟忍不住皱了皱眉，心想：“不能用强制手段，那谁会说赚了多少钱？中国人讲究财不露白，怎么会告诉我呢？”
　　其他人也想到这一点，都同情地看着他。

　　元生最后转向刘云和刘荷花，说：“你们都读过大邺的律法，现在呢，这个县城，就以20年为限吧。20年之内，处理案件是根据哪条律法，然后是怎么判处的？用了什么刑罚？我也给你们20个人，也要求一个月之内完成，要把所有的案件写成摘要进行归档，而且还要进行统计。”

　　刘荷花满脸的激动，刘云立即坚定地点头。大家都热情高涨地投入到工作中了。

　　一个月之后，刘春和李大伟带人把所有的地都丈量了一遍，并把户籍和田地相对应，又在每个村和城里都贴上了告示并进行了宣传，宣传“赋税每亩百斤，平均一人超过10亩则增加为200斤”的新的赋税办法。

　　而孙玉真也找好了医疗所的位置，并且招了两个本地的郎中。还有林云和刘荷花也把案件都统计总结出来了，

　　只有李晓伟愁眉苦脸地来向元生交差，他一向聪明，什么事都学得比较快，可是这次办的这件事毫无进展。他垂头丧气，低声说：“岛主，那些商贩口风都很严，而且她们卖的物品什么都有，根本打听不出来她们收入多少，利润是多少。”

　　元生温声道：“做生意的门路很多，不是一时半会儿就能钻透的，不过有些东西是摆在明面上的。你好好想想。”

　　李晓伟不由喃喃：“摆在明面上的。”
　　元生意味深长地说道：“不错，有些东西是摆在明面上的。你再想想，去街上看一看，3天之后如果想不出来，我就给你答案。”

　　林云和刘荷花开会时却非常激动，尤其是林云满腹愤慨，大声道：“这些大邺的律法，根本不把女人当人看，把女人打死也不过判两年的刑期，而妻子打死丈夫就会被凌迟。”众人听了也都跟着愤慨起来。

　　元生平静地道：“这些东西比较麻烦，放到最后再说。”她转向刘春，说：“现在你下去一个月了，土地已经丈量好了，那你说说我为什么不给女性分田？”

　　刘春沉默了好半晌，李大伟却张了张嘴。元生指着他，说：“那你说。”
　　李大伟苦笑：“因为即使我们给女子分田，如果没有我们的人撑腰，那些田还是会落到男性的手里。”

　　牛小花脱口而出：“那我们就去给她们撑腰就是了。”
　　李大伟摇了摇头：“我们没有那么多人，一个县城就有几十个村子，每个村子至少要放20个人，才有震慑力。20个村子就是400个人，还有县城这里至少要放200多人。我们还有港口、州城，还要防备官兵。还有那么多学校。”